金融科技理论与应用研究小组&全联并购公会信用管理委员会

2021.08.2

一、 《数据安全法》正式通过

经过三次审议，2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了数据安全法。这部法律是数据领域的基础性法律，也是国家安全领域的一部重要法律，将于2021年9月1日起施行。

资料来源：http://politics.people.com.cn/n1/2021/0610/c1001-32128016.html

分析：预计对国内目前的个人和企业征信业务影响不大，但是对未来跨境征信（个人和企业）会有很大影响。

二、 《信用修复管理办法（试行）》征求意见

2021年5月12日国家发改委起草了《信用修复管理办法（试行）（征求意见稿）》，目的在于为规范对失信主体的信用修复工作，维护信用主体合法权益，进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平。

资料来源：https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fgzy/xmtjd/202105/t20210514_1279960.html

三、 《动产和权利担保统一登记办法（修订征求意见稿）》

为贯彻落实《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》（国发〔2020〕18号），做好全国动产和权利担保统一登记服务，中国人民银行对《应收账款质押登记办法》（中国人民银行令〔2019〕第4号）进行了修订，起草了《动产和权利担保统一登记办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

资料来源：http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/4251286/index.html

四、 小微企业金融服务高质量发展

2021年4月9日，中国银保监会印发《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》。《通知》支持稳健发展出口信用保险和国内贸易信用保险，鼓励银行业金融机构为小微企业提供信用保险项下的贸易融资服务。

资料来源：http://www.gov.cn/xinwen/2021-04/26/content_5602144.htm

五、 “信易贷”工作

为贯彻落实党中央、国务院关于解决中小微企业融资问题的决策部署，5月25日，国家发改委在吉林延边朝鲜族自治州召开“推广‘信易贷’模式，促进金融服务实体经济”工作现场会。国家发改委副主任连维良出席会议并作总结讲话。

资料来源：http://credit.yibin.gov.cn/news/MDAuNC4s

六、 绿色债券支持项目

为充分发挥绿色金融的积极作用，助力实现碳达峰、碳中和目标，中国人民银行、国家发改委、证监会2021年5月联合发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》（以下简称《绿债目录（2021年版）》）。

资料来源：

http://sh.people.com.cn/n2/2021/0506/c139965-34710571.html

http://www.xinhuanet.com/2021-05/06/c_1127410986.htm

七、 晋商消费金融公司个人征信报告侵权

基本事件描述：2021年4月6日江苏南通市民房女士在查询个人征信报告时发现，其职业信息“工作单位”一栏中竟被写上了“专业做鸡十年”，这一奇葩操作出自于持牌机构晋商消金。此后该事件引起国内外媒体报告，社会各界的广泛关注。2021年5月31日下午2点，在南通大饭店一间会议室内，晋商消费金融股份有限公司监事长李立功说完，将一束鲜花送到房女士面前。据在场的人民银行太原中心支行段姓处长介绍，晋商消费金融公司在有关问题整改方面已经在其征信系统里加载了敏感词的过滤，目前加载了1万多个敏感词词库，通过技术手段确保他们以后上报到征信系统的信息不再出现不当词汇。

根据百度咨询关注指数对“信用报告”的舆情分析

资料来源：

http://www.xinhuanet.com/multimediapro/20210527/20399c98c78b4deeb11887a5f8f69a00/c.html

http://js.people.com.cn/n2/2021/0604/c360301-34761823.html

http://www.eeo.com.cn/2021/0526/489474.shtml

分析：信用体系建设不能头疼医头，脚痛医脚。表面上看是信贷机构人员的职业道德风险和现有征信体系存在漏洞，但是背后更深层次的逻辑是征信体系未来的建设过程中需要更多地提供消费者个人征信服务，帮助消费者个人信用管理。

八、 最高法发布《关于审理银行卡民事纠纷案件若干问题的规定》

2021年5月25日，最高法发布《关于审理银行卡民事纠纷案件若干问题的规定》。该规定共十六条，主要对持卡人与发卡行、非银行支付机构、收单行、特约商户等当事人之间因订立银行卡合同、使用银行卡等产生的民事纠纷进行规范。该规定回应社会关切，对银行卡盗刷责任进行了规定。其第四条、第六条、第十五条对银行卡盗刷事实的认定进行了规定。基于银行卡交易的多样性、复杂性，《银行卡规定》第七条至第十二条根据纠纷产生主体的不同，分别对不同主体之间的盗刷责任进行了规定，并在第十三条规定了不得重复受偿原则。上述规定通过明确发卡行、持卡人、收单行、特约商户等主体的义务、责任，为规范各方主体行为，提高银行卡交易安全水平，更好构建银行卡制度体系发挥了指引作用。

资料来源：http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-304791.html

分析：此次“新规”的重点，一来是在关于利息、复利、违约金等费用问题，要求发卡银行必须严格履行提示和说明义务，如果持卡人未能注意或理解相关条款而造成争议的话，法院将支持持卡人的诉讼主张。此次“新规”中另一个重点在银行卡盗刷责任界定的问题上，这也是一直存在与发卡银行与持卡人之间最大的矛盾。

九、 益博睿中国区高层就任

全球信息服务公司益博睿宣布任命刘雪斌担任其大中华区执行总裁，领导益博睿大中华区的所有管理和运营工作。刘雪斌女士拥有25年的银行从业经历，曾在美国银行、澳新银行、汇丰银行等多家外资银行的运营管理及客户拓展领域担任过多个领导职务。目前益博睿在全球44个国家有业务。

资料来源：https://www.financialnews.com.cn/jigou/qiye/202106/t20210602_220182.html