中国企业在海外的投资和经营中信用风险问题是一个挑战，在这个过程中，更多的是把企业方面的信用信息跟企业的合规联系在一起。——庞超然（商务部研究院投资所副研究员）

最早是国家发改委做了全国的信用发展规划纲要，按照这个规划纲要的要求，各部门要分别建立自己领域的信用管理体系和架构。在商务部这边，目前是处在一个初期阶段，推动对外合作信用的建设。

在这个过程中，更多的是把企业方面的信用信息跟企业的合规联系在一起，凡是在海外的投资和经营存在违规和违约风险，我们可能会把它纳入到企业失信的框架下。遇到的问题和其他的部门非常像，如何评价失信的风险？这个挑战是非常的多的。

举几个简单的例子。第一个问题是跨境法律不协调的问题，对于跨国公司来说，欧美这种成熟的跨国公司，既要遵守当地国的法律，也要遵守母国的法律法规，但是对于中国来说，我们在国内对于一些情况是有规定的，但是走到一些“一带一路”国家，尤其是发展比较有限的国家，这种国家的法律法规不健全，他没有违背当地的违纪违规，但是违背了中国的法律法规，而且在当地造成了不好的影响，这个情况怎么进行评价？

另外一个问题，实务工作中遇到了当地国家的恶法，法律的初衷是维护市场的公平竞争的，但是有一些国家为了自己本国的利益，为了强制留存外汇，对于一些企业的进出口进行了不合理的限制，有些企业为了生存必须通过一些其他的手段绕过这些限制，从而造成了对当地法律的违法行为。这种情况怎么认定？是失信行为还是可以理解的情况？

在这种实务层面，这种问题很多，我们需要把失信行为数据纳入数据库进行管理，进行规制和分层。现在国家信用规划纲要分为一般失信和严重失信两类。一般失信还可以分更多的层，有的是比较轻的一般失信，有的是比较严重的一般失信，有的可以得到大家的谅解和同情的，怎么细化这部分工作，对于我们来说是比较大的挑战。