中国并购公会信用管理专业委员会顾问   李铭

摘要

本文回顾中央和国务院近二十年来围绕社会信用体系建设发布的主要指导 文件，澄清在社会信用体系建设的相关研究中对信贷征信理念的若干误读及误解，说明社会信用体系作为服务于“政府治理”的体系，不应与服务于市场交易活动的信贷征信体系混为一谈。

社会信用体系概念的提出，到今天已经有了近 20 年历史。20 年中，学术界 在这个领域里的研究成果甚多，但存在的争议和混乱概念也不少。究其原因，感觉一些研究人员对于社会信用体系与信贷征信体系之间的差异性缺乏认识和了 解是原因之一。在国务院 2014 年发布的社会信用体系建设六年规划纲要行当届满之际，我们不妨遵循习近平总书记“不忘初心”的指示，回头审视社会信用体系建设的“初心”和本意，从而摒弃干扰、消除困惑、澄清误解、明确方向，确保这一领域的学术研究走在正确的道路上。

本文由三个部分组成。首先，简要地回顾一下社会信用体系建设概念提出及 发展的历史，了解这项建设事业的“初心”和本意；其次，讨论社会信用体系建 设相关研究中对于信贷征信体系的几个典型误解；最后，作者将从信贷征信行业 的视角为社会信用体系建设工作今后的发展提几点建议。

本文所涉及的资料均来自权威公共媒体或正式出版的书籍。

关键词：社会信用体系建设, 信贷征信体系,信用报告,信用评分

本文是部分摘要，全文被中文核心期刊《征信》2020年第11期录用发表。