
近日,韩国信用信息院(Korea Credit Information Services,KCIS)新任院长柳秀荣(Yu Suyeong) 向刘新海博士发来正式回函,对此前发出的履新贺信表示感谢,并回顾了双方多年来友好、建设性的交流关系。
这封落款日期为2026年10月30日的信函中,柳秀荣院长特别提到,KCIS多年来多次欢迎中国信用代表团赴首尔访问,双方通过持续交流增进了相互理解。信中还表示,随着人工智能与数据不断改变信用管理和信用评价方式,双方在多个领域具有合作空间,希望继续保持对话,在信用信息、金融数据和人工智能等领域加强经验交流。
一封简短的回函,既是对既有交流的积极回应,也为中韩信用专业机构下一阶段的合作打开了新的窗口。
一、KCIS:韩国金融信用信息体系的重要公共基础设施
韩国信用信息院(KCIS)成立于2016年,是韩国的公共信用登记机构(Public Credit Registry,PCR),也是韩国重要的综合金融信用信息基础设施。根据韩国《信用信息利用及保护法》,KCIS集中管理来自金融机构、政府部门和公共机构的信用信息,承担信用信息归集、管理、提供和相关数据服务等职能。
与主要面向市场提供商业化信用报告和信用评分服务的征信公司不同,韩国信用信息院的核心定位是公共信用信息基础设施。它与韩国市场化征信机构共同构成韩国征信体系的重要组成部分。国内访问代表在2026年6月的调研交流材料中指出,韩国信用信息院集中管理来自银行、保险、信用卡、证券、金融公司及信用合作社等机构的信息,相关数据覆盖约4,000万个人及大量企业主体,数据报送机构约为4,000至5,000家。
韩国信用信息院的业务范围也早已超出传统意义上的信贷信息集中管理。其官方网站列出的主要业务包括一般信用信息、技术信用信息、保险信用信息,以及金融大数据分析与开放、数据专业机构服务、MyData、企业数据、金融消费者权益保护和国际交流等。
在具体服务方面,韩国信用信息院运营技术数据库(TDB),为金融机构开展投融资审查和技术信用评价提供企业、技术及市场信息;其AI学习平台则通过对信用信息进行加工,提供分析数据、AI模型与服务以及远程分析系统。这些业务体现出韩国信用信息院正在从传统信用信息集中管理机构,进一步发展为支持金融数据利用和金融科技创新的重要基础设施。
近年来,韩国信用信息院也在推动信用信息系统的技术升级。2026年10月,韩国信用信息院完成新一代一般信用信息系统迁移,相关报道显示,系统最大交易处理能力较此前提升约3.1倍,进一步增强了核心金融信息基础设施的处理能力和稳定性。

二、新任院长 Yu Suyeong:来自财政经济政策系统的专业管理者
2026年9月10日,柳秀荣正式就任韩国信用信息院第四任院长,任期三年。其此前担任韩国财政经济部发言人,并在财政经济政策系统多个重要部门任职,包括国际组织事务、物价政策和未来战略等领域。柳秀荣通过韩国第39届行政高等考试进入公务员系统,是韩国信用信息院成立以来首位来自财政经济部系统的院长。
从公开报道看,新任院长的履历体现出宏观经济政策、政府部门协调和战略规划等方面的经验。这一背景也为理解韩国信用信息院未来的发展方向提供了一个观察视角:公共信用信息基础设施不仅需要专业的数据治理和技术能力,也需要与金融政策、产业发展和金融市场需求保持紧密联系。
在就职讲话中,柳秀荣院长强调了扩大包容性金融、推动生产性金融转型的重要性,并提出韩国信用信息院应成为金融业所需要的数据提供者,通过连接不同类型的数据,加快金融行业人工智能转型(AI Transformation,AX),逐步发展为面向未来的创新基础设施。同时,院长也强调了数据保护和安全管理,提出要建设值得公众信赖的金融数据机构。
这些表述与韩国信用信息院近年来拓展金融大数据、MyData、技术信用和AI相关服务的方向相互呼应,也意味着人工智能和数据资源利用将成为其未来发展的重要议题。

三、从多次互访到持续交流:国内信用领域与韩国信用信息院的合作基础
国内信用专家与韩国信用信息院的交流并非始于此次贺信往来。多年来,双方围绕征信制度、信用信息基础设施和金融数据应用保持着专业交流。
2024年5月,刘新海博士团队曾访问韩国信用信息院。2026年6月10日,刘新海博士团队再次赴首尔访问KCIS。这次交流由国家信息中心相关领导以及旅韩征信和数据专家安光勇研究员等参加。韩国信用信息院方面,时任院长崔友三(Choi You-sam)博士、海外事业部总经理全弼洙(Jeon Pil Soo)博士,以及信用数据、MyData和海外事业部相关负责人参与接待和交流。
双方围绕韩国征信体系、金融MyData、公共MyData、技术信用评价、数据基础设施建设和人工智能在信用领域的应用等议题进行了深入讨论。交流内容既涉及公共信用机构与市场化信用机构之间的分工,也涉及个人数据授权、数据流通、合成数据、信用风险分析和消费者权益保护等前沿问题。
Credit世界公众号此前发布的调研文章指出,韩国信用信息院不仅承担公共信用信息集中管理职能,也在韩国金融MyData和公共MyData生态中发挥重要的基础设施作用。双方还就AI与信用、信用教育、消费者权益保护等方向交换了意见。通过实地访问,中方团队得以进一步了解韩国信用体系的制度安排、组织分工和技术实践。
值得一提的是,2026年6月的访问是刘新海博士团队继2024年5月之后再次到访韩国信用信息院。新任院长在此次回函中主动提及国内信用代表团多次访问首尔,并对双方长期形成的友好关系和相互理解给予积极评价。这也说明,双方的交流已经形成了持续性的专业联系,而不仅仅是一次性的机构访问。

四、面向AI时代:中韩征信合作可以探索哪些方向?
新任院长在回函中特别提到信用信息、金融数据和人工智能三个领域。这三个方向既与韩国信用信息院当前的业务发展密切相关,也与刘新海团队近年来的研究重点和国际合作计划具有较高契合度。
第一,开展公共信用基础设施与市场化征信体系的比较研究。
中国和韩国在公共信用机构的职能边界、数据归集方式、市场化信用机构参与机制以及数据共享规则等方面存在差异。通过比较研究,可以进一步理解不同制度安排的优势、约束和适用条件,为信用体系治理与基础设施建设提供参考。
第二,推动AI与信用科技的交流合作。
随着人工智能技术快速发展,信用信息处理、风险识别、信用评价、数据质量管理和消费者服务都在发生变化。双方可以围绕AI在信用中的应用、合成数据、模型评估、数据安全和可信AI等主题开展专题研讨与联合研究。
第三,深化MyData与金融数据流通研究。
韩国在金融MyData和公共MyData方面积累了较多实践经验。双方可以进一步交流个人数据授权、数据可携带、数据中介服务、跨机构数据流通和消费者数据权益保护等议题,探讨数据在合规、安全前提下释放价值的实现路径。
第四,拓展企业信用、技术信用与跨境信用服务。
韩国在技术信用评价和企业数据服务方面具有值得研究的实践。结合中韩企业贸易、投资和产业合作需求,双方可以探索企业信用信息、技术评价、跨境商业信用和中小企业融资服务等领域的合作可能。
第五,建立更加稳定的专业交流机制。
在已有互访基础上,双方可进一步探索专家互访、专题研讨会、研究成果互译、案例交流和联合课题等形式,使交流从单次访问逐步发展为持续的专业合作。
上述方向是基于双方既有交流基础提出的合作设想,并不意味着双方已经就具体项目或合作协议作出正式决定。未来仍需结合双方机构职能、资源条件和实际需求进一步沟通。

五、从机构互访走向知识合作
征信体系是金融基础设施的重要组成部分,其发展已经不再局限于传统信用记录的归集和共享,而是逐步延伸至金融数据治理、个人数据授权、人工智能、技术信用、消费者权益保护和跨境信用服务等领域。
韩国信用信息院的发展,展示了公共信用登记机构在数字经济和AI时代不断拓展职能边界的一种路径。对于中国而言,韩国在公共征信与市场化征信协同、MyData运行机制、技术信用评价和金融数据基础设施建设等方面的实践,具有持续跟踪和深入研究的价值。
对于国内信用领域而言,与韩国信用信息院保持长期、稳定的专业交流,也是推动国际征信研究和中韩信用科技合作的重要组成部分。刘新海博士团队将继续发挥国内专家网络、行业研究和国际交流平台的作用,围绕征信制度、信用信息基础设施、AI信用科技、个人数据和跨境信用等议题,推动更多有内容、有成果的专业交流。
从多次互访到新任院长的正式回函,双方已经建立了良好的沟通基础。期待在新的发展阶段,中韩信用专业机构能够进一步加强相互理解与知识交流,共同探索AI时代信用信息基础设施和信用科技发展的新方向。

资料来源
- 韩国信用信息院(KCIS)官方网站:https://www.kcredit.or.kr/
- PCCM:《韩国信用信息院调研启示:征信体系现代化如何破局》,2026年7月7日:https://www.pccm-credit.com/?p=2562
- Seoul Economic Daily, “New Credit Bureau Chief Vows to Speed AI Shift in Finance,” 2026年9月10日:https://en.sedaily.com/finance/2026/09/10/new-credit-bureau-chief-vows-to-speed-ai-shift-in-finance
- Herald Business, “Korea Credit Information Services stabilizes next-generation credit system with 3.1-fold capacity boost,” 2026年10月12日:https://biz.heraldcorp.com/article/10900430
- Korea Credit Information Services, Institutional Brochure:https://blog.southofseoul.net/wp-content/uploads/2024/03/KCIS_Brochure.pdf